公有制とは？国有・公営との違いをわかりやすく解説
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公有制（こうゆうせい）とは、土地・企業・設備などの生産手段を、国や地方公共団体などの公的主体が所有する仕組みです。私人や民間企業が所有する私有制と対比されます。
目次
公有制の対象
道路、水道、鉄道、電力、天然資源、国有企業などが例です。ただし、公有制を採用する範囲は国や時代によって異なり、すべての財産を公有にする場合だけを指すわけではありません。
国有・公営との違い
- 国有：所有者が中央政府であること
- 公有：国だけでなく地方公共団体などの所有も含む広い概念
- 公営：公的主体が事業を運営すること。所有と運営が一致しない場合もあります
目的と長所
生活に不可欠なサービスの安定供給、自然独占分野の管理、所得や地域間格差への対応などが主な目的です。採算性だけでは供給されにくいサービスを維持しやすい利点があります。
課題
競争が弱いと、コスト削減やサービス改善の動機が小さくなる可能性があります。また、政治的な配分、経営責任の曖昧さ、財政負担も課題になります。このため、所有は公的でも運営を民間へ委託するなど、多様な形態があります。
関連資料
公有制は「公的主体が生産手段を所有する制度」であり、公的に運営する公営とは区別して考える必要があります。
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この記事を書いた人
マネジ局長は、「お金の大辞典」全体を統括する監修者です。
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