国会議員が法案を議会に提出し、成立を目指すこと。日本では法案を提出できるのは内閣と国会議員になっている。このうち内閣から出される法案は、多くの場合官僚と呼ばれる国家公務員が作成しており、各省庁内での会議、事務次官等会議を経て閣議にかけられ、通れば国会に提出される。
一方議員立法は、国会議員が自分の属する議院に提出するが、参議院では10人以上の賛成者、衆議院では20人以上の賛成者がなければ提出することはできない。さらに落Zをともなう法律案の場合は参議院で20人以上、衆議院で50人以上の賛成者がなければ提出することができない。
内閣には法案の作成を審査する内閣法制局が置かれているが、国会にも衆議院参議院それぞれに法制局が置かれており、議員立法のを補佐する役割を果たしている。
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