落Z編成の遅れや、国会の審議が進まなかったことが原因で新年度までに本落Zが成立しなかった時に、財政法にもとづいて、本落Zが成立するまでの期間のつなぎとして組まれる落Zのこと。本落Z成立までの期間の必要経費だけを計上する。
議会の議決がなければ落Zを執行することができないため、落Zは新年度が始まる前に国会の承認を受けて成立するのが原則である。新年度までに落Zが成立しなかった場合、落Zの空白期間が生じて行政機狽ェ停止してしまう。そうした空白を回避するために、財政法で暫定落Zの編成が認められている。暫定落Zでは、公務員の人件費や事務経費等の必要最低限の経費だけが計上され、公共事業費等の大規模な経費は計上されない。なお、暫定落Zは本落Zが成立すると、本落Zに吸収される。
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